Кирилл, по сути - entitlement в данном контексте - это установленный размер (совокупность плюсиков) льготы или пакета льгот. Кроме того, означает, что право существует, но для подтверждения права на его получение необходимо доказать, что вы entitled to it, для чего и подается ходатайство. Например, на дешевое жилье имеют право только определеные категории населения, вот и надо доказать, что ты к этой категории принадлежишь. Или же, как в ссылке, подать ходатайство на получение предусмотренных законом льгот, которые имеющий право пока не получает, поскольку не обращался. Вот когда получит, начнет их claim - требовать. Льгота же в данном контексте - это уже полученное право, которым пользуются (claim) автоматически, ты прав - иная форма документа, Дай сюда по-быстрому, а не Может быть, дадите? Например, соцстрах или медпакет корпорации.

Марк, claims имеет тысячи значений, и в контексте refugee claiims переводится по-иному, IMHO. Формулировать не буду, пока Кирилл не выкатит контекст:-)

Steps to Maximum Entitlement - 1
--------------------------------------------------------------------------------

Although we all probably know a lot about some benefits, feeling confident that we’ve applied for all the benefits we might qualify for—when the system is such a maze—is a very different matter.

What’s more, the DWP doesn’t have a duty to help us identify benefits we may be missing out on, so accessing full benefit entitlement at the moment often depends on knowing the right questions to ask.

But by breaking the benefits system down into ‘steps’ and then working our way from step one through to three, (and sometimes back to two - but more of that later!) it is possible to feel sure that we’ve considered all the options.
http://www.benefitsinmind.org.uk/steps_to_maximum_entitlemen...

Ссылок по теме на набор entitlement benefits море.